国家安全理论研究的新成果

——《国家安全学》评介

李爱华

国家安全是随着国家的产生而出现的一种社会现象，是关系一个国家生存与发展的根本问题，任何一个国家历来都高度重视。

随着国际交往关系的愈益扩展，对一国安全的影响越来越大，国家安全问题由原来主要表现为国内事务而日趋国际化，变的更加紧要和复杂。因而，特别需要加强安全方面的理论研究，以提高人们认识、分析国家安全问题的水平，增强解决国家安全问题的能力。此外，随着我国政治体制改革和民主化程度的提高，过去的诸多研究禁区不同程度地走向公开化，国家安全问题的研究也逐步在更大的社会范围内展开。维护国家安全决不仅仅是某些国家机关及其工作人员的事，人民是国家和社会的主人，也是维护国家安全的最坚实的社会基础。必须通过对国家安全问题的理论研究，加强对广大民众的国家安全知识的宣传和教育，大力提高人们的国家安全意识，树立正确的国家安全观，使之在维护国家安全方面发挥更自觉、更有力的作用。

适应这种需要，国际关系学院的刘跃进教授主编了《国家安全学》一书，该书是国内第一部公开出版发行的国家安全学教材，由中国政法大学出版社于2004年5月出版。

《国家安全学》开宗明义地指出，国家安全学是一门新兴的、综合性的、应用型的社会科学。该书从以下几个方面展开了论述。

（一）论述了国家安全的基础理论。由于国家安全属于最基本的国家利益，只有对国家利益有一个透彻的认识，才能更好地理解国家安全问题，所以该书对国家利益进行了专门分析，讲清了国家利益的内涵、特征、类型等问题，从而为国家安全问题确立了立论主旨。

（二）阐明了国家安全的基本内容。该书对国家安全的构成内容进行了详细分析和论述，包括“源生内容”的国家安全——国民安全、国土安全、经济安全、主权安全、政治安全、军事安全，也包括“派生内容”的国家安全——文化安全、科技安全、生态安全、信息安全。

（三）分析了国家安全环境。该书从现实国家安全环境出发，着重考察分析了民族问题、宗教问题对国家安全的影响以及恐怖主义对国家安全的危害。这样，拓展了认识国家安全问题的视域，增进了透析国家安全问题的深度。

（四）研究了国家安全保障体系。国家安全保障体系是以消除威胁国家安全的因素、防范和打击危害国家安全的行为从而维护国家安全为目的的。它包括国家安全保障机制、国家安全保障活动以及国家安全保障观念和战略。该书最后对这些问题进行了深入的研讨，阐明了建立国家安全保障体系的基本要求，提示了保障国家安全的规律，有利于提高人们的国家安全保障意识，增强人们维护国家安全的能力。

概言之，这本《国家安全学》教材把理论与实践密切结合起来，把历史与现实有机联系起来，内容充实，其中富含着作者独到的精辟见解，不愧为一本具有开拓性的精品教材。

当然，正因为它是国内第一部公开出版发行的国家安全学教材，存在某些不足也是不可避免的。愚意认为，有关国家安全保障体系问题的论述还应更充实些，比如确立和完善国家安全保障体系的意义，国家安全保障的主体等都应有专门论述，对国际安全保障体系及其与一国安全保障体系的关系亦应作些探讨。

（载《学习时报》2004年8月）