中国国家安全十大事件调研研讨会在京召开
2013年6月12日,由中国国家安全十大事件调研项目组、国际关系学院公共管理系、香港共识传媒集团、北京恒昌安盾保安服务公司共同举办的“中国国家安全十大事件调研研讨会”在北京景明园宾馆举行。
研讨会上,来自军队、公安、外交等政府机关和来自高校、研究院所等教学科研部门的20多位专家,听取了国家安全十大事件调研项目组关于“2012年中国国家安全十大事件”调研过程、结果发布、综合解读等方面的情况汇报,以及“2013中国国家安全十大事件”调研、发布和报告出版等方面的计划,并就此进行了多方面、多视角、多层次的深入研讨和交流,在充分肯定这一调查研究项目的现实意义、学术价值和已有成绩的同时,提出了许多建设性的意见和建议。
参加研讨会的既有国家安全战略领域资深专家彭光谦将军、国内恐怖主义研究领域首屈一指的李伟研究员、公安司法领域建树显赫的李文燕教授、外交与国际关系领域造诣深厚的郭宪纲研究员、黄大慧教授、王续添教授、王明进教授等,同时还有军事、警务、港澳、宗教、行政、管理等领域的专家刘江平、仇加勉、姜春晖、张绪刚、王佃启、赵志、杨波等。
研讨会由本项目负责人之一、国际关系学院研究生部主任杨建英教授主持。本项目负责人之一及2012年年度首席主持刘跃进教授汇报项目策划和进展情况。本项目负责人之一及2013年度首席主持、国际关系学院公共管理系主任李文良教最后作了总结和表态。
在情况介绍中,刘跃进教授简要回顾了国际关系学院从上世纪90年代开始的国家安全学科建设情况,特别是2004年《国家安全学》的公开出版、2005年推出《中国国家安全年度概览》、2012年推出“中国国家安全年度十大事件调查研究”的过程,具体介绍了去年底调查得出的2012年中国国家安全十大事件,以及对调查结果的初步分析解读。
据悉,项目组已在媒体发布的2012年中国国家安全十大事件依次为:(1)日本政府“购岛”引发中日钓鱼岛危机,(2)中菲黄岩岛对峙,(3)中国首艘航母“辽宁号”服役,(4)薄熙来事件,(5)王立军叛逃外国驻华领馆,(6)中共十八大召开,最高领导层顺利交接,(7)新疆和田劫机事件,(8)三沙市成立,(9)“黄金大米”事件,(10)韩国海警杀死中国渔民。
就这一调查结果,刘教授指出:(1)近年来中日钓鱼岛争端的不断升级,特别是2012年因日本政府“购岛”使这一争端演变为剑拔弩张的危机,对中国公民留下了深刻印象,人们普遍担心“钓鱼岛悬崖”演变成“钓鱼岛战火”的可能性,因而在问卷中几乎都把“日本政府‘购岛’引发中日钓鱼岛危机”首先列入,从而使其高居榜首。(2)在调查结果中处于第2位的“中菲黄岩岛对峙”,与处于首位的“中日钓鱼岛危机”、位居第3的“中国首艘航母‘辽宁号’服役”、位居第8的“三沙市设立”,都是事关中国海洋国土安全或海岛国土安全的重要事件,这说明海洋国土安全已成中国当前面临的最为严峻的外部安全问题。(3)调查结果中处于第4的“薄熙来事件”和处于第5的“王立军叛逃外国驻华领馆”,以及其中揭露出来的大量触目惊心的内幕,使我们从国家安全的角度认定,国内政治安全和整个国家安全正面临来自党政军内部严重贪腐的重大挑战。(4)调查结果中虽然也有“新疆和田劫机事件”“黄金大米事件”这样两个典型的非传统安全事件,但其他事件基本上都是传统安全事件,这一点说明我国虽然与世界上大多数国家一样,面临着传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织的复杂局面,但传统安全威胁和传统安全问题在我国国家安全中依然占据着主导地位。刘教授特别强调,无论是调研结果还是项目组对调研结果的解读,都是学术性、民间性的,不代表任何官方意见。
对于国际关系学院在科研立项中把中国国家安全年度十大事件作为重大项目给予立项支持,以及项目组就此展开的工作和已经取得的成就,与会专家一致给予充分肯定,认为本项目选题好,有创意,有新意,有价值,已经做出了很好的成绩,是忧国忧民的主流声音,发挥了正能量,有利于强化公民的国家安全意识和国家安全责任感。有专家具体指出,项目组发布的2012年中国国家安全十大事件,既涉及传统安全问题也涉及非传统安全问题,既涉及对外安全问题也涉及对内安全问题,体现了一种新的系统安全观、综合安全观。还有专家认为,2012年发布的十大事件具有一定的广泛性和代表性,但还需要进一步强化其广泛性和代表性,要把政府关注的、百姓关注的、专家关注的很好结合起来。此外,专家们还对具体如何增强调查研究结果的科学性、客观性、普遍性、导向性提出了许多具体的意见和建议,比如建议要坚持从群众中来到群众中去的方法;在调查选点上既要有城市居民也要有乡村农民,既要有东部发达地区也要有西部不发达地区;在传统问卷调查的同时,还可采取更广泛的网络调查、电话调查,然后再由专家评选;对调研结果,除项目组给予分析解读之外,还应邀请更多不同领域的专家进行更专业、更深入的分析解读;要加强媒体宣传的力度,要在影响更广泛、更权威的媒体上发布调研结果和对调研结果的解读,以便更好地发挥本项目在国家安全宣传教育方面的作用。甚至对于“事件”这样的术语和表达,专家们也提出了不同的意见。
在最后的总结中,李文良教授代表项目组成员,对各位专家放弃端午节休假来参加研讨会并提出宝贵的意见和建议表示衷心的感谢,同时表示会后要对专家们提出的名称问题、受众问题、问卷设计问题、调研对象问题、分析解读问题、展望预测问题、宣传效应问题等等,进行充分消化、深入研究和具体落实,绝不辜负专家们的关心和期待。
研讨会上,项目组还向与会专家和其他来宾发放并回收了“2013年中国国家安全十大事件调查表(2013年上半年)”。据项目组统计,专家们在调查问卷中提到的本年度1月1日至6月12日的国家安全事件依得票多少和时间顺序依次为:北京雾霾、厦门公交车起火案、菲律宾射杀中国台湾渔民、中印边境帐篷对峙、新疆巴楚恐怖袭警事件、中菲争夺仁爱礁、东北连续发生重大火灾、加纳军警围捕中国金民、习近平主席与奥巴马总统安纳伯格庄园会谈、朝鲜劫持中国渔船、神舟十号飞船发射成功(最后2条并列第10)。项目组认为,这一统计结果虽然不具有典型性和普遍性,例如对北京雾霾的高度关注,就与专家们全部来自北京地区有很大关系,如果调查对象是其他地区和城市的专家或民众,就不一定会如此高度重视和关注年初的北京雾霾,但是在这样的范围内作这样的问卷调查对年末将进行的普遍性问卷调查、网络调查、电话调查,以及最终研究报告的形成,还是具有一定意义和价值的。
研讨会上,国家安全十大事件首发媒体代表张菲菲记者,介绍了共识传媒及其旗下《财经文摘》、共识网发布2012年中国国家安全十大事件以及今后继续首发各年度调研结果和解读的设想。国家安全十大事件调研基地代表、北京恒昌安盾保安服务公司副总经理李国敏先生表示,该公司将继续在人力、财力和实际调查工作等方面对该项目组给予充分合作与大力支持,并表示要在越来越迫切的中国企业和公民海外安全保护中积极发挥作用。