广义安全论视域下国家安全学“再定位”

余潇枫、章雅荻 

    本文将刊发在7月20日出版的《国际安全研究》2022年第4期，第3-31页。本文为网络首发版本，读者可点击本文文末左下角“阅读原文”下载。

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    【内容提要】 百年未有之大变局下的国家安全学学科建设，必须跳出传统安全思维藩篱，用“广义安全”思维统筹国家安全学涉及的各方面问题。安全是一种呈现和合状态的共享性秩序，广义安全论所要凸显的是体现中国智慧的“和合主义”价值内涵。时代观的转变、安全理论的扩展与深化、安全研究制度化等形成的“大安全”格局是国家安全学的“大语境”；国家安全不仅要关注安全技术、安全事件、安全威胁和安全危机，也要关注安全价值、安全结构、安全趋势和安全方略。总体国家安全观是中国特色国家安全思想发展的重要里程碑，也是构建中国国家安全学学科建设的“总理念”。“人民性”“系统性”“开放性”是总体国家安全观的重要理论特色，为国家安全学再定位构筑了全方位的价值坐标。“杂合学科”的逻辑定位，国家安全学三种理论形态的建构，“关系性实在”的本体论反思，“领域延展性”与“学科反包性”取向的揭示，以及“亦”字型高级国家安全人才培养目标与途径探究，均体现了国家安全学的“广交叉”特征。“大语境”“总理念”“广交叉”三个维度设定了中国特色国家安全学学科“再定位”需要遵循的新坐标。

【作者简介】 余潇枫，浙江大学公共管理学院教授，浙江大学非传统安全与和平发展研究中心主任（杭州  邮编：310058）；章雅荻，管理学博士，重庆大学新闻学院讲师（重庆  邮编：400045）。

导 言

    我们为什么要从“广义安全论”的视域来思考国家安全问题？因为从本质上讲，安全是一种呈现和合状态的共享性秩序，人类数千年来沿着“战争—竞争—竞合—和合”阶梯艰难地爬升，其目的是为实现“优态共存”与“安全共享”的“命运共同体”。因此，广义安全论所要凸显的是体现中国智慧的“和合主义”价值内涵，“不仅把安全与发展关联起来了，还把安全与正义、安全与自由、安全与解放关联起来”。

在传统安全视域，人们往往把国家安全仅仅解读为冷冰冰的生死存亡抉择，即军事战场中的枪与炮、冲锋与杀戮，政权颠覆中的争与斗、阴谋与搏杀。但实际上，在属人的世界里，一切都有着其人之为人的本来意义和生命为之生命的普遍价值。国家安全也包含有丰富的人文内涵：国家安全的观念、意志和文化，人民的安全感、获得感、幸福感以及人格尊严，社会的公正、平等与共同富裕等。“广义安全概念反映了世界相互依存状态下的基本现实，它绝非否定军事防务安全的重要性，而是强调安全的全面性和系统性，特别是协调安全体系中各种因素之间的相互关系。”随着国家安全内涵趋于广义，国家安全研究的“疆域”不断扩展，既要关注“传统战争”，也要关注“非传统战争”和非军事威胁对国家安全的挑战；不仅要关注安全技术、安全事件、安全威胁和安全危机，也要关注安全价值、安全结构、安全趋势和安全方略。

中国近代以来的全球地位经历了“受欺压者—斗争与革命者—自主与独立者—开放与学习者—负责任大国者”的角色提升，完成了改造自己而改造世界、塑造自己而影响世界、改变自己而改变世界和提升自己而塑造世界的历史跃迁。在全球安全的建设中，中国相继提出“新安全观”“总体国家安全观”“亚洲安全观”和“全球安全倡议”，以中国智慧解答了“世界怎么了”“人类向何处去”的时代难题。从广义安全论视域看，中国提出的总体国家安全观既是对中国整体思维、王道立场、民本思想与“天下主义”文化精华的传承与弘扬，也是对人类系统思维、人道立场、人本思想与“全球主义”文明精粹的习得与推进。在总体国家安全观的“观照”下，中国的国家安全学学科建设正当其时。

本文从“大语境”“总理念”“广交叉”三个维度探讨国家安全学的价值取向、学科性质与人才培养，以期为蓬勃兴起的国家安全学学科建设提供新视角，为建构国家安全学基础理论奉献新思考，并求教于学界同仁。

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